垂拱而治！

这四个字，是从古到今所有大臣们的理想。

君王什么都不用想，什么都不用做，就可以安定天下，这该是万民之福。

但这仅仅是大臣们眼中的‘万民之福’！

天下何其之大，无时无刻都有不幸之事发生，洪灾、旱灾、地震等等天灾人祸自地球形成以来就从来没有停止过。

作为一国之君，自然不能看着百姓们受苦。

一位有抱负的君王，看到百姓受灾，赈灾是必须要做的，而后要思考的便是如何避免下一次再发生这种事情，或是减少灾害等等带来的损失。

除了灾害，还有吏治、民生，士农工商皆要发展。

而发展常常伴随着另一个词，革新！

这是大臣们最害怕的一个词。

君王革新，革谁的新？

首当其冲的就是这些大臣们。

而大多数大臣们是不具备接受新的思想和政策的，或者说他们骨子里就不愿意接受这种改变。

身居高位，不尽其责，只想尸位素餐，终其一生，没有过错，便是能臣！

而这些人怕的就是遇到想要革新的人。

君王要压，同僚要打。

平民？平民从来不会进入他们的视线。

但凡善于革新的君王，多半会青史留名，不管是好名还是恶名，一如秦始皇，一如暴君杨广，一如明成祖朱棣。

但凡勇于革新的大臣，也多半会名垂青史，一如商鞅、一如王安石。

可不管是君王还是大臣，想要革新，其过程都是极为艰难的，甚至会受到极大的阻挠，而这些阻力往往来自于那些希望君王垂拱而治的大臣们。

他们太害怕改变了！

君王的行为一旦不符合他们心意，便要上奏、死谏，最可怕的这些人掌握着笔杆子，随意勾勒几笔，留到后世，就成了君王们的污点。

有趣的是，历史便由这些东西组成。

而阴司也逃不过这个魔咒。

那位天机界之主，本就是个不安分的家伙，游历各界，阅历极广，天机界便在他的治理之下，短短几十年时间，已经发生了极大的变化。

比如说整个天机界的官僚系统，单纯的功德升迁被他改成了功德和民意病种，也就是说，天机界官员想要升迁，除了有政绩之外，还要获得治下百姓的支持，两者缺一不可。

仅凭这一点，就足以让整个鬼界颤抖了。

阴司数千年时间，以功德升迁早已定型，不管是在任的阴神还是想要成为阴神的鬼魂，都不遗余力的积攒功德，这是一件好事。

可阴司之中，也不乏存在恃‘功’傲物之辈，比如王悦琼的那只阿拉斯加猪王富贵，仗着自己是阴司鬼捕，他就能在不经过任何手续的情况下制造一场车祸，取了姜红的命。