这西州可是他的西州，即便朝廷派来了这么多官员，但这些官员不可能在短时间内就对西州各地形成有效的统治。

所以，为了对整个西州形成有效的统治，陈丰觉得有必要任命西州各地的本土官吏。夏国的官员不可能在当地当一辈子的官，但各地的胥吏却是可以干一辈子的。

这些胥吏联合起来完全可以将这些夏国官员的权利架空，同时也能对各地形成最有效的统治。

陈丰打算就搞这套胥吏系统了，如此就能将朝廷委派的那些官员全部架空，同时也能让自己对西州形成真正意义上有效的统治。

换了别人要搞这套胥吏系统，并且将他控制在自己手中却是千难万难

的。但对陈丰来说却是so easy。因为他是有系统的男人，只要花点正能量，让系统提供各地适合的人选，然后他让这些人选当上各地的吏员。

只要怎么控制这些胥吏，那就更简单了，每个县挑出一个或几个头目，生死符控制就行。

只是这件事最好要他亲力亲为才行，这就要花些时间了。但相比起将整个西州掌控在自己手里，这点时间还是必须要花的。

考虑好这件事后，陈丰便让人叫来了高卓。他已经完成了基督山伯爵式的复仇，从江南省老家回来了王府。

“这次西州利平县等地发生了叛乱，那个兵部侍郎赵泽国来我这里求助，我打算让你带领一千护卫兵前去协助那些卫所兵平叛。你只需要记住你这次是代表我们王府去协助官兵平叛的，不要当出头鸟，保全自身和练兵是最主要的。”

“是，王爷。”高卓依旧言简意赅的性格，没有问多余的话，也没有说多余的话。

当天下午，平西王府就出动了一千护卫兵由高卓率领，前去利平县平叛，而在那边已经聚集了西州两万兵马，由西平省总兵刘夏亲自率领。

只是他这个总兵尽管用两万兵马包围了利平县，却是一直没有下令进攻。这倒不是赵泽国或者西平巡抚不让他进攻，而是他心底里没有把握。

本来他是打算调派五万人马的，结果找到了上级的否决，觉得各地都有不稳迹象，不能一下子抽调太多人马。

所以，他率领这两万人马，面对利平县大概有两千左右的叛军，却是不敢下令进攻。

等到第二天高卓率领王府一千人马过来，然后带来赵泽国这位兵部侍郎的进攻命令后，刘夏才下达了进攻命令。

只是一轮进攻过后就被守城的叛军轻易打退了，还死伤了五六百人。这让刘夏心中生出果然如此的想法同时，也是非常恼火。马上又下达了第二波进攻命令。

然后这次坚持的时间久了点，大概半个小时后才被守城叛军打退，死伤了近千人。

刘夏见此只好厚着脸皮求助高卓。高卓表示可以帮忙，但必须获得整个攻城战的指挥权。刘夏沉吟半晌后就同意了。

高卓当即率领自己这边的一千护卫督战，然后再次下令全军攻城的命令，胆敢后退者杀无赦。

如此，攻城战再次打响，这次十几分钟后，就有人回撤后跑，结果就找到了王府护卫的无情斩杀，如此杀了至少两三百人之后，那些官兵只能继续攻城。

一个小时后利平县就这么被攻破了，夏国官兵这边死伤了足有两千人。不过，刘夏对此却是大为欣喜。因为不管怎么说，这利平县算是他率领人马攻破的。

当天下午，利平县马氏一族并被全族抄斩，株连九族，杀得人头滚滚，全县震怖。

此后，刘夏便乘胜追击，将其余各地的小规模叛乱也给平定了。

在这边平叛的时候，陈丰也开始了自己的第二套行政体系建设。首先，他去了巨熊关，然后巨熊关守关大将鲁广píng fǎn正，宣布效忠大夏。陈丰并继续让他担任这镇西关的守将。至于夏国朝廷这边同不同意，陈丰是不管的，反正若是夏国派其他人来接任，鲁广平这边是绝对不会同意的。

而鲁广平献关之举，在西秦这边引起了轩然**o，满朝文武都愤慨异常。尤其是太子秦穆勒当天得知消息后，就跑进了皇宫，找到他冒牌父皇，要求率兵亲自去夺回巨熊关。

巨熊关是公认的天下第一关，直接左右着西秦和夏国两国的军事优劣。谁若是掌握了这天下第一关，谁就立于不败之地。

如今这天下第一关被夏国夺走，夏国的军队就可以

长驱直入西秦的腹地，这对西秦的威胁实在太大了。

西秦紧急召开了朝会专门商议这件事，最后一直决定调派二十万大军去夺回这天下第一关。并且由秦穆勒做为钦差，亲赴督战。

此前，西秦东路军已经撤回了关内，但只有十几万人马。所以，这次东路军十几万人马，再加上秦穆勒率领的5万禁卫军，实际人马已经超过了二十万。