粤西行省邕州，南洋总督府。

“刘秘书，你怎么来了？”正在后院陪方孝敏赏花的夏玄得知朝廷驻派到邕州的办事处主任刘玉来了后便来到前厅。

“夏总督，陛下有旨意。”刘玉见夏玄来了后立即从座位上站了起来，将一封电报递给他。

夏玄不假思索的拿起电报便看了起来。电报上没什么内容，除了龙盛帝对他采取农税改革的欣赏外，只有龙盛帝以朝廷的名义对他的暗示，让他适可而止，不要过了南洋大臣管辖的范围。

夏玄看完电报后也是知晓了龙盛帝是什么意思，大致意思就是告诉他，他作为南洋大臣整合粤西、岭南、闽东等地，朝廷可以睁一只眼闭一只眼当作没看到，但是不能主动进攻宁黔和江楚这四个行省。

夏玄见龙盛帝这么上道也不好不给他三分薄面。

“刘秘书，劳烦你回去后告诉陛下，只要龙啸、章文天二人不主动招惹我，我绝对不会进犯宁黔、江楚四省。”将手中的电报放到桌子上后，夏玄保证道。

“好，有夏总督这句话，下官就放心了。”见夏玄看明白龙盛帝是何意思后，刘玉松了一口气。只是可惜，他并没有听懂夏玄这句话的深层含义。

他是不能主动进攻龙啸和章文天，但不代表这两人不会失心疯“主动进攻”他啊？作为一名穿越者，小胡子对大波波采取的计策他虽说没有具体了解，但是操作步骤他是清楚的。等解决了李广阳和闽东的卢天祥，能够抽出手对付龙啸和章文天的时候，他大不了当着世人的面上演一出“白色方案”。

如果你能俯视整个大江以南地区，你就会发现一件很有意思的事。与南洋总督府实控地相接的宁州、黔州和湘楚虽然聚集了大量的军队，但是他们却并未发起进攻而是与隔界相望的南洋军（新粤西军改名南洋军）进行冷战。

而岭南境内，以陈杜国防军步兵第二师为首的南洋军带着投诚的前岭南军正在大举进攻榕城。

全州

“团长，上面怎么还不下达作战命令，这都快憋死我了。”负责桂州一带防御的卫戍第五师三团二营营长看着桌子上的地图嚷嚷道。由于夏玄在系统商城内购买了大量的武器装备，加上在印支那战役中以极低的消耗拿下印支那，不仅获得了大量的系统奖励更是点亮了系统的新功能：成就，达成了一级灭国成就。（灭国成就：一级需要灭掉一个国家，二级需要灭掉5个国家，三级需要灭掉20个国家…

本世界国家的定义：需要被大周、德鲁克、温莎、法兰尼亚和亚美利加任意一个国家认可或者被超过10个主权国家认可）

印支那一战，不仅提升了夏玄在商城物品购买数量，还让夏玄获得了一个较为完整的军工体系（包含陆、海、空三军武器装备生产工厂及配套产业，内含工人、科研人员等。）而一级灭国成就给夏玄提供了一个名为“建省联合”的占领区法案，该法案每天会给夏玄控制的地区增加千分之一的顺从度，当顺从度达到30%时，占领区的底层百姓将拥护他；当顺从度达到50%时，占领区的市民阶级，小资产阶级等将不会反对他实行的政策；当顺从度达到80%时，占领区所有人都会无条件支持他颁布的法令政策，并可在当地组建合作政府；当顺从度达到90%时，他将获得占领区的核心，当成为核心的占领区丢失时，当地百姓将自发组建武装力量抗击侵略者，哪怕是前国家军队也不行。

因此在有了后勤和忠诚保障的情况下，夏玄不仅扩大了卫戍师的编制，让更多本土人担任军官，更是将卫戍师的武器装备进行了统一，虽说达不到警备师的水平，但也远超印支那警备军。

武器装备好了，这些“老兵油子”们的胆子也就大了起来。如果说系统军队还能严格遵守夏玄的命令不主动滋生事端，（国防军、警备军：我不主动，但我可以“被动”啊！）那么这些主体由本土人组建的卫戍师尤其是临近宁黔和江楚四省的卫戍师就完全放飞自我了，到处挑衅边界线对面的宁黔军或者江楚军。