虽然皇家瓜尼佐造船厂提交的新式军舰看起来很强大，但也一次性建造四艘主力军舰，也让内阁政府为之爆发了激烈争吵。

给海军投入一亿多比塞塔，这也代表着政府其他部门的财政预算将减少总计一亿多比塞塔的资金。

让各部门陷入争吵的也正是这个原因，谁都不想被削减太多的财政预算，从而影响到部门的发展计划。

最终还是卡洛直接拍板，同意了国防部门提出了四艘铁甲舰的建造计划。

建造四艘铁甲舰需要7280万比塞塔的资金，其中内阁政府拿出5500万比塞塔，国防部门自己凑齐剩余的1780万比塞塔。

因为接下来西班牙计划发动对阿散蒂联邦的战争，这导致国防部门的军费预算相较于往常增长了接近两成。

挤一挤拿出1780万比塞塔还是没什么问题的，更何况这笔钱也不是要一次性付齐。

西班牙的造船厂经历了这么多年的发展，早已经摆脱了卡洛刚刚成为西班牙国王的时候没有造船厂拥有建造铁甲舰能力的尴尬局面。

除了目前西班牙最大的皇家瓜尼佐造船厂之外，西班牙拥有建造铁甲舰能力的造船厂还有巴伦西亚联合造船厂，埃尔费罗尔皇家海军造船厂以及卡塔赫纳造船厂三家。

不过这三家造船厂都是属于政府管理和经营的，除了巴伦西亚联合造船厂王室有接近一半的股份之外，其他两家造船厂王室并没有太多的股份。

包括埃尔费罗尔皇家海军造船厂也是这样的。虽然造船厂的名称中有皇家海军，但实际上与王室和海军都没有太大的关系。

埃尔费罗尔皇家海军造船厂的最大股东是西班牙政府，第二大股东是埃尔费罗尔市政府，西班牙皇家海军只有不到一成的股份。

之所以被命名为皇家海军造船厂，是因为埃尔费罗尔的兴起完全是靠西班牙在这里建立了海军基地才开始的，最早的造船厂也是属于海军的，不过随着海军的衰弱，造船厂的股份也早已经被卖出了大半。

西班牙拥有建造铁甲舰能力的造船厂全部都是官方身份，私营造船厂暂时还没有建造铁甲舰的能力。

铁甲舰是这个时代最先进的军舰，私营造船厂不是那么容易就能建造出铁甲舰的。

目前西班牙最大的私营造船厂能建造的军舰也只是轻型巡洋舰那种的，吨位一般不会超过3000吨，属于中小型军舰。

私营造船厂除了承接军方的小规模订单之外，他们的赚钱方式主要是民用船只的订单。

虽然民用船只的吨位普遍不大，但建造小型民用船只也用不了多长时间。只要订单足够多，这些私营造船厂还是能赚到钱的。

随着西班牙的殖民地越来越多，部分殖民地的规模越来越大，海上运输行业的发展也越来越繁荣。

这也导致西班牙造船厂的发展迎来了一段黄金时期，特别是在政府的扶持之下，西班牙的造船业已经小有所成，在欧洲也足以排名前列了。

随着造舰计划一同被确定的，还有这艘全新军舰设计的级别命名。

上一代铁甲舰被命名为复兴级，而这一代铁甲舰被西班牙政府命名为斗牛士级铁甲舰。

四艘斗牛士级铁甲舰的代号分别为斗牛士号铁甲舰，勇士号铁甲舰，勇气号铁甲舰以及不屈号铁甲舰。

从铁甲舰的命名也能看出，西班牙政府对于塑造民族精神有多么努力。

卡洛对西班牙海陆两军的期望也正如同这些铁甲舰的命名一样。西班牙海陆两军的综合战斗力可以比那些超级列强弱，但一定要具备悍不畏死的勇气。

有些时候勇气比装备更重要，如果是在装备相同的情况下，那么哪一方具备更加顽强的勇气，哪一方就能发挥出更加强大的战斗力。

正所谓狭路相逢勇者胜，卡洛可不希望自己花费大代价精心训练出来的军队最终变成了怕死的投降者。

西班牙的人口逊色于欧洲列强，只能通过这样的方式来提高海陆两军的战斗力，弥补和其他列强国家之间的差距了。

对于这四艘铁甲舰的建造计划，西班牙政府仍然不打算进行保密。

哪怕加上这四艘铁甲舰，西班牙舰队的实力仍然不足以撼动英国人。甚至别说撼动英国人了，距离英国皇家舰队还有相当遥远的差距。

英国掌握着印度，每年能给英国政府带来大量的财政收入。这也导致英国政府投入到海军的建设是夸张的天文数字，光是最近两年就建造了整整三艘铁甲舰。

别看两年建造三艘铁甲舰不算什么大投入，问题是英国人的建造进度几乎从不停止。

西班牙到目前为止满打满算也只有5艘铁甲舰，英国人只需要四年的时间就能建造西班牙海军所拥有的全部铁甲舰数量。

这也是卡洛不打算保密的原因，哪怕英国人知道西班牙建造的四艘铁甲舰都是一流战力，他们也不用担心西班牙海军会对皇家舰队造成威胁。

除非西班牙一口气建造十艘铁甲舰以上，但这样的投入哪怕是大英帝国都会吃不消，更别提殖民地更少的西班牙了。

虽然西班牙有着四座可以建造铁甲舰的造船厂，但对于这四艘铁甲舰的建造，政府并不打算同时进行。

在资金到账之后，皇家瓜尼佐造船厂会率先建造两艘铁甲舰。作为西班牙最大的造船厂，皇家瓜尼佐造船厂最多可以容纳三艘铁甲舰同时建造。

只不过造船厂的员工数量是有限的，再加上相关的限制，同时开工的军舰数量越多，每艘军舰建造所需要的时间也会越长。

如果只开工一艘铁甲舰，最快可以在一年内下水，最慢也不会超过两年，平均速度在一年半左右。