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大战过后，晋国兵精粮足，府库充盈，该到了论功行赏的时候了。

这一日早朝，沈放着盛装端坐太和殿，诸位文臣武将分列两旁，众人脸上喜气洋洋，喜笑颜开。

沈放抬眼看了两旁文武一眼，把众人的神情尽收眼底。

「现今三国贼兵尽殁，诸位都是有功之臣，也该到了论功行赏的时候了。」

沈放神态威严，一本正经地说道。

听到要论功行赏，一众武将无不眉开眼笑，若论战功，他们之中的好多人恐怕要连升四五级，家里的田地都快连成片了。

「在论功行赏之前，还有一件事，」沈放不紧不慢地说道，他看了一眼底下的文武众臣。

向承等一众老臣面沉似水，身体挺得笔直跪坐在坐塌上；另一侧的武将大多则一副跃跃欲试的模样，似乎早就等不及了。

「我们的新政，一直还没有颁布，这些天忙于打仗顾不上，现在好不容易闲了下来，寡人意欲颁布新政，造福于民，诸位卿家以为何如？」

「全凭陛下圣裁！」向承带头高呼，底下文武一呼百应，纷纷高呼「臣附议！」

「好，寡人的新政共分六部分。」

「其一：废井田，开阡陌，凡我晋国国民，无论出身，年满十六岁的男丁，均可分得二十亩上好田地一块，每亩每年只需上交二十斤粮食作为田税即可，其余粮食皆归个人所有。」

「其二，军中废除世禄世卿制度，以后军中升迁只看军功。军功共分二十等级，最基础的，斩首一颗，赐爵一级，赐田一百亩，三十步见方宅院一座，奴仆一人。以后凡各级官吏，必须有军功才能担任。」

「其三，改革户籍制度，实行连坐法，凡我大晋国民，自出生就要登记户口，且以五家为伍，十家为什。一家犯罪，九家必须告发，否则沦为同罪；告发女干人与斩敌首同赏。」

「其四，统一度量衡，长度单位有寸、尺、步、丈、里；一尺十寸，一步五尺，一丈两步，一里三百步。度量单位有升、斗、担，一斗十升，一担十斗。丈量单位有分、亩、顷，一亩十分，一顷一百亩，每宽一步，长一百六十步为一亩。」

「其五，实施重农重商的基本国策，凡生产粮食和贡献赋税多的，可免除个人徭役，达到一定程度，可以换取低等爵位。一户之中有多个成年男丁，不得居住在一起，必须分家另过，若有违背，赋税加倍。各城邑间，禁止私斗，违者重罚之。」

「其六，推行郡县制，废除分封制。县设县令以主县政，设县拯辅助县令，设县尉以掌管军事。县、长子、上党、黎城、潞城、平顺。」

「除了推行郡县制以外，寡人还要改组官制，在原来官制的基础上设置政事堂与国防部。」沈放停顿一下，看了看底下众人的脸色。

底下众人反应不一，向承眼观鼻，鼻观口，口观心在那里气定神闲；边实则脸色阴晴不定，管则沉默不语。

「政事堂由中尉向卿全权负责，统领大晋国全部政事，国防部主事暂缺，以后再补，其余人等职位不变。」

「老臣遵旨，老臣必为陛下鞠躬尽瘁死而后已！」向承闪身出列，对沈放大礼参拜。

「向卿请起，以后大晋国的国务，还请向卿多多劳心。」沈放摆摆手。

「臣定不辱使命！」

沈放也没有办法，大晋国合格的官吏实在是太缺乏了，沈放恨不得把一个人分来成两个人来用。

治国绝对不是那血穿越小说中说得那样简单，所有的事情都是从头起步，着急不得，饭要一口一口地吃，事要一步一步地做。

随

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着沈放一声令下，新政法则昭告晋国所属的六个县城。一时人声鼎沸，众人议论纷纷。

沈放等人正在太极殿议事，突然亲军来报：「禀陛下，大事不好，有一支大军约五万人马，直冲我屯留而来！还请陛下早做决议。」

「再探！」

「诺！」

「什么情况？」

「哪里来的大军？魏国都撤走了，又有哪个不开眼的要来弑我大晋国的兵锋？」

堂下众人议论纷纷。

「诸位，随寡人去城门口一看究竟！」

沈放也不知道哪里来的大军，于是带领众人前往查看。

北城门外，大军已经到达，五万人扎下营盘，看上去旌旗招展，盔明甲亮，甚为壮观。

这时，沈放一摆手，亲兵队正程二牛带领一队人马迎了上去。

对面营盘看见来人，立即分开一队人马，迎住晋军。

「对面的晋人听着，我乃赵国大将赵煜，速速归还我主赵侯，否则定让尔等尸骨不留，化为白地！」

「原来是赵军，速速遣人送赵侯来此！」

沈放一摆手。

会盟以后，赵敬侯因为伤痛，一直滞留在屯留城养伤。